ট্রাম্প কি সুপ্রিম কোর্টের শুল্কের রায় বাতিল করতে পারেন? মার্কিন সংবিধান যা বলে
জরুরী ক্ষমতার অধীনে আরোপিত শুল্ক কমানোর মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় একটি মৌলিক সাংবিধানিক প্রশ্নের উদ্রেক করেছে: একজন রাষ্ট্রপতি — ডোনাল্ড ট্রাম্প সহ — কি শুল্ক সংক্রান্ত সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্তকে বাতিল বা বাইপাস করতে পারেন?উত্তর, মার্কিন সংবিধানের ক্ষমতা পৃথকীকরণের মূলে রয়েছে, স্পষ্ট। একজন রাষ্ট্রপতি সুপ্রিম কোর্টের রায় বাতিল করতে পারেন না। কিন্তু রায় নিজেই ব্যাখ্যা করে কেন – এবং নির্বাহী শাখার কাছে এখনও উপলব্ধ সীমিত পথগুলির রূপরেখা দেয়৷
সুপ্রিম কোর্টের সাংবিধানিক অর্থের চূড়ান্ত শব্দ রয়েছে
মার্কিন সংবিধানের অনুচ্ছেদ III এর অধীনে, সুপ্রিম কোর্ট ফেডারেল আইনের ব্যাখ্যা করতে এবং রাষ্ট্রপতির পদক্ষেপগুলি আইন এবং সাংবিধানিক সীমার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ কিনা তা নির্ধারণ করার জন্য বিচারিক ক্ষমতা প্রয়োগ করে।ইন লার্নিং রিসোর্সেস, ইনক. বনাম ট্রাম্পআদালত বলেছে যে ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (আইইইপিএ) শুল্ক আরোপ করার জন্য রাষ্ট্রপতিকে অনুমোদন দেয় না, প্রশাসনের জরুরী কর্তৃপক্ষের সুইপিং দাবি প্রত্যাখ্যান করে।আদালত জোর দিয়েছিল যে ট্যারিফগুলি মৌলিকভাবে ট্যাক্স – এবং ট্যাক্সেশন কর্তৃপক্ষ কংগ্রেসের অন্তর্গত।“জরুরি বিধিগুলির জন্য প্রধান প্রশ্ন মতবাদের কোন ব্যতিক্রম নেই। বা শুল্কগুলি বিদেশী বিষয়গুলিকে জড়িত করে এই মতবাদটিকে প্রযোজ্য করে না। ফ্রেমাররা “একা কংগ্রেসকে” শান্তির সময় শুল্ক আরোপের ক্ষমতা দিয়েছে।” আদালত লিখেছে, কর দেওয়ার ক্ষমতার বরাদ্দের অনুচ্ছেদ I এর পুনর্নিশ্চিতকরণ।একবার আদালত একটি সংবিধি বা সাংবিধানিক বিধানের ব্যাখ্যা করলে, সেই ব্যাখ্যাটি দেশব্যাপী বাধ্যতামূলক আইনে পরিণত হয়। নির্বাহী শাখাকে অবশ্যই মেনে চলতে হবে।
কেন একজন রাষ্ট্রপতি শাসন বাতিল করতে পারেন না
সংবিধান সরকারি ক্ষমতাকে তিনটি শাখার মধ্যে ভাগ করে:
- কংগ্রেস (প্রবন্ধ I) আইন লেখে এবং কর এবং ট্যারিফ নিয়ন্ত্রণ করে
- রাষ্ট্রপতি (অনুচ্ছেদ II) আইন কার্যকর করেন এবং প্রয়োগ করেন
- আদালত (ধারা III) আইন ব্যাখ্যা করে এবং বিরোধগুলি সমাধান করে
যেহেতু শুল্ক কর্তৃপক্ষ কংগ্রেসের ট্যারিফ ক্ষমতা থেকে উদ্ভূত, আদালত রায় দিয়েছে, “শান্তিকালীন সময়ে স্বাধীনভাবে শুল্ক আরোপ করার কোনো অন্তর্নিহিত কর্তৃত্ব রাষ্ট্রপতির নেই।”এর মানে একজন রাষ্ট্রপতি পারেন না:
- নির্বাহী আদেশ দ্বারা সুপ্রিম কোর্টের রায় বাতিল করা
- একই প্রত্যাখ্যাত আইনি তত্ত্বের অধীনে অভিন্ন শুল্ক পুনরায় জারি করুন
- সাংবিধানিক সংঘাত সৃষ্টি না করেই রায়কে উপেক্ষা করুন।
আদালত জোর দিয়েছিল: “প্রধান প্রশ্ন মতবাদের ব্যতিক্রম কোন বড় প্রশ্ন নেই। তদনুসারে, রাষ্ট্রপতিকে অবশ্যই শুল্ক আরোপ করার ক্ষমতা সম্পর্কে তার অসাধারণ দাবিকে ন্যায্যতা দেওয়ার জন্য “কংগ্রেশনাল অনুমোদনের দিকে নির্দেশ করতে হবে”, যা এটি IEEPA-তে অনুপস্থিত পাওয়া গেছে।
সিদ্ধান্তের পেছনে সাংবিধানিক নীতি
শাসনের কেন্দ্রবিন্দু হল ক্ষমতা পৃথকীকরণ – একটি শাখায় কর্তৃত্বের কেন্দ্রীকরণ রোধ করার জন্য একটি ব্যবস্থা।বিচারপতিরা সতর্ক করেছিলেন যে অস্পষ্ট জরুরী ভাষার মাধ্যমে শুল্ক ক্ষমতার অনুমতি দেওয়া বাণিজ্য নীতি এবং বৃহত্তর অর্থনীতির উপর অচেক রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্ব তৈরি করবে।রায় অনুসারে, কংগ্রেস ঐতিহাসিকভাবে শুধুমাত্র সুযোগ, সময়কাল এবং পদ্ধতির সুস্পষ্ট সীমা সম্বলিত আইনের মাধ্যমে ট্যারিফ কর্তৃত্ব অর্পণ করেছে।আদালত “প্রধান প্রশ্ন মতবাদ” এর উপরও নির্ভর করেছিল, যার অধীনে বিশাল অর্থনৈতিক এবং রাজনৈতিক পরিণতি জড়িত নির্বাহী কর্মের অনুমতি দেওয়ার আগে আদালতের সুস্পষ্ট আইনী অনুমোদনের প্রয়োজন।
ট্রাম্প বা যেকোনো প্রেসিডেন্ট এখনও যা করতে পারেন
যদিও ক্ষমতাসীনরা IEEPA এর অধীনে আরোপিত শুল্কগুলিকে ব্লক করে, এটি রাষ্ট্রপতির বাণিজ্য ক্ষমতাকে সম্পূর্ণরূপে বাদ দেয় না।সংবিধানে বেশ কিছু বৈধ বিকল্প রয়েছে:
- কংগ্রেসের কাছ থেকে নতুন আইন চাই: কংগ্রেস স্পষ্টভাবে নতুন আইনের মাধ্যমে শুল্ক অনুমোদন করতে পারে। আইন প্রণেতারা যদি স্পষ্ট কর্তৃত্ব প্রদান করেন, তাহলে শুল্ক আইনগতভাবে টেকসই আকারে ফিরে আসতে পারে।
- অন্যান্য বাণিজ্য আইন ব্যবহার করুন: অন্যান্য আইনগুলিতে নির্দিষ্ট শর্তের অধীনে শুল্কের অনুমতি দেওয়ার বিশদ পদ্ধতি রয়েছে, যদিও আদালত অনুমানমূলক ভবিষ্যত কর্মের মূল্যায়ন করেনি।
- ভবিষ্যতের মামলা চালিয়ে যান: পরবর্তীতে একটি মামলা সম্পর্কিত আইনি প্রশ্নগুলি পুনঃবিবেচনা করতে পারে, যদিও শুধুমাত্র সুপ্রিম কোর্ট নিজেই তার নজিরকে উল্টে দিতে পারে৷
- পরোক্ষভাবে ভবিষ্যতের আদালত গঠন করুন: রাষ্ট্রপতিরা যখন শূন্যপদ দেখা দেয় তখন বিচারিক নিয়োগের মাধ্যমে সময়ের সাথে সাংবিধানিক ব্যাখ্যাকে প্রভাবিত করে।
যা একজন রাষ্ট্রপতি আইনত করতে পারেন না
রায়টি স্পষ্ট করে যে একজন রাষ্ট্রপতি করতে পারেন না:
- শুল্ক আরোপ করার জন্য একা জরুরী কর্তৃপক্ষ দাবি করুন
- আদালতের হোল্ডিংয়ের বিপরীতে একই আইনের পুনর্ব্যাখ্যা করুন
- কর দেওয়ার ক্ষমতা প্রয়োগ করতে কংগ্রেসকে বাইপাস করুন।
বিচারপতিরা উল্লেখ করেছেন যে জরুরী অবস্থা কংগ্রেসের স্পষ্ট ভাষা ছাড়াই নির্বাহী বিভাগে মূল আইন প্রণয়নের ক্ষমতা হস্তান্তরকে সমর্থন করে না।কেন সিদ্ধান্ত ট্রাম্পের বাইরে গুরুত্বপূর্ণএই মামলাটিকে কয়েক দশকের মধ্যে অর্থনৈতিক নীতিকে প্রভাবিত করে ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ রায় হিসাবে দেখা যেতে পারে।আদালত উপসংহারে পৌঁছেছে যে প্রশাসনের যুক্তি গ্রহণ করা শুধুমাত্র রাষ্ট্রপতির জরুরি ঘোষণার উপর ভিত্তি করে সীমাহীন পরিমাণ, সময়কাল এবং সুযোগের শুল্কের অনুমতি দেবে।সেই দাবি প্রত্যাখ্যান করে, শাসক বাণিজ্য নীতির উপর কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ পুনরুদ্ধার করে এবং অর্থনীতিকে পুনর্নির্মাণ করতে জরুরী ক্ষমতাগুলি কীভাবে ব্যবহার করা যেতে পারে তা সংকুচিত করে।
