ব্যাখ্যা করা হয়েছে: বাংলাদেশের ‘জুলাই চার্টার’ গণভোট কী এবং এটি কী প্রস্তাব করে
বাংলাদেশের ১৩তম সাধারণ নির্বাচন বিভিন্ন দিক থেকে ভিন্ন ছিল। 2024 সালে একটি মারাত্মক অভ্যুত্থানের পরে তাদের বন্দী করা হয়েছিল যা পুরানো রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে ভেঙে দেয় এবং দেশের নির্বাচনী জায়ান্ট – শেখ হাসিনা বা খালেদা জিয়াকে দেখায়নি।নির্বাচনগুলিও অনন্য ছিল কারণ ভোটারদের দুইবার ব্যালট দিতে বলা হয়েছিল – একবার তাদের পরবর্তী প্রধানমন্ত্রী বেছে নেওয়ার জন্য এবং আবার “জুলাই চার্টার”-এ তাদের সম্মতি দেওয়ার জন্য, যা দেশের শাসন কাঠামোকে সংশোধন করতে চায়।কড়া নিরাপত্তা ও আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণে ৬৪টি জেলায় গণভোট অনুষ্ঠিত হয়। শুক্রবারের প্রারম্ভিক গণনাগুলি “হ্যাঁ” ভোটের জন্য একটি কমান্ডিং লিডের পরামর্শ দিয়েছে, বেশিরভাগ নির্বাচনী এলাকা শহর ও গ্রামীণ উভয় অঞ্চল থেকে জোরালো সমর্থন জানিয়েছে, কারণ বেশিরভাগ প্রধান দল – এমনকি বিশদ বিষয়ে ছোটখাটো মতপার্থক্য সহ – সনদের পক্ষে প্রচারণা চালিয়েছে৷সর্বশেষ প্রবণতা অনুসারে, জুলাই চার্টার 65.3% ভোট পেয়েছে। নিশ্চিত হলে, নতুন সংসদ একটি সাংবিধানিক সংস্কার পরিষদ হিসেবে কাজ করবে এবং 180 কার্যদিবসের মধ্যে সংস্কারগুলি সম্পন্ন করতে হবে।1991 সালের পর বাংলাদেশে এই প্রথম গণভোট অনুষ্ঠিত হয়েছে, এবং এটি প্রথমবারের মতো ব্যাপক মেইল-ইন এবং বিদেশী ভোটদানের অনুমতি দিয়েছে। সনদ কার্যকরভাবে বিরোধীদের বৃহত্তর প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষমতা প্রদানের মাধ্যমে “জয়-গ্রহণ-সব” পদ্ধতির সমাপ্তি ঘটায়। উদাহরণস্বরূপ, ডেপুটি স্পিকার অবশ্যই বিরোধী দলের হতে হবে।
‘জুলাই সনদ’ কি?
জুলাই জাতীয় সনদ (সাংবিধানিক সংশোধন) বাস্তবায়ন আদেশ, 2025, একটি 28-পৃষ্ঠার রাজনৈতিক চুক্তি যা 25টি রাজনৈতিক দল এবং মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তী সরকার দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছে। এর লক্ষ্য হল বাংলাদেশকে “দ্বিতীয় প্রজাতন্ত্র”-এ রূপান্তরিত করা যা ভবিষ্যৎ কর্তৃত্ববাদে প্রত্যাবর্তন রোধ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

এখানে গণভোটে যে মূল বিষয়গুলি উল্লেখ করা হয়েছে:
প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতার সীমা
- মেয়াদ সীমা: কোনো ব্যক্তি তাদের জীবদ্দশায় 10 বছরের বেশি (বা দুই মেয়াদে) প্রধানমন্ত্রী হিসেবে কাজ করতে পারবেন না।
- দ্বৈত ভূমিকা নিষিদ্ধ: প্রধানমন্ত্রী আর একই সাথে ‘দলের প্রধান’ এবং ‘সরকার প্রধান’ হিসেবে কাজ করতে পারবেন না।
- জরুরি ক্ষমতা: প্রধানমন্ত্রী আর একা জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে পারবেন না; এর জন্য এখন মন্ত্রিসভা এবং বিরোধী দলের নেতার লিখিত সম্মতি প্রয়োজন।
সংসদীয় সংস্কার
- দ্বিকক্ষতন্ত্র: দ্বি-কক্ষ বিশিষ্ট সংসদ প্রতিষ্ঠা। বিদ্যমান ‘জাতীয় সংসদ’ ‘নিম্নকক্ষ’-এ পরিণত হবে এবং একটি নতুন 100 সদস্যের ‘উচ্চ কক্ষ’ (সিনেট) তৈরি হবে।
- অনুচ্ছেদ 70 বাতিল করা: এই বিতর্কিত নিয়ম, যা বর্তমানে যে কোনো এমপিকে বরখাস্ত করে যারা তাদের নিজের দলের বিরুদ্ধে ভোট দেয়, তাকে অপসারণ করা হবে বা স্বাধীন চিন্তার অনুমতি দেওয়ার জন্য উল্লেখযোগ্যভাবে দুর্বল করা হবে।
- বিরোধী দলের ভূমিকা: সংসদের ডেপুটি স্পিকারকে প্রধান বিরোধী দল থেকে নির্বাচন করতে হবে।
- মহিলা প্রতিনিধিত্ব: নিম্নকক্ষে মহিলাদের জন্য সংরক্ষিত আসন 100টি (মোট 400টির মধ্যে) বৃদ্ধি করা হবে।
নির্বাচনী ব্যবস্থা ও তত্ত্বাবধায়ক সরকার
- তত্ত্বাবধায়ক সরকার: প্রতিটি সাধারণ নির্বাচন তত্ত্বাবধানের জন্য একটি নির্দলীয় তত্ত্বাবধায়ক সরকার পুনঃপ্রতিষ্ঠা।
- ভোট প্রদানের পদ্ধতি: কাগজের ব্যালটের বাধ্যতামূলক ব্যবহার; ইলেকট্রনিক ভোটিং মেশিন (ইভিএম) মূলত আস্থার সমস্যার কারণে বাতিল করা হয়েছে।
- নির্বাচন কমিশন: সংসদীয় কমিটি দ্বারা যাচাইকৃত স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য কমিশন পুনর্গঠন করা হবে।
পরিচয় এবং রাষ্ট্রের নীতি
- জাতীয় পরিচয়: অবাঙালি আদিবাসী গোষ্ঠীকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য নাগরিকদের সরকারী জাতীয়তা “বাঙালি” থেকে “বাংলাদেশী” তে পরিবর্তিত হয়।
- রাষ্ট্রভাষা: বাংলা রাষ্ট্রভাষা হিসেবে রয়ে গেলেও বাংলাদেশে কথ্য অন্যান্য মাতৃভাষা সরকারী স্বীকৃতি পাবে।
- মূল নীতি: চারটি রাষ্ট্রীয় নীতি (জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র, ধর্মনিরপেক্ষতা) সমতা, মানবিক মর্যাদা, সামাজিক ন্যায়বিচার এবং ধর্মীয় সম্প্রীতি দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়।
বিচার বিভাগ ও আইনগত অধিকার
- বিচার বিভাগের স্বাধীনতা: একটি “সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিল” এবং একটি স্বাধীন বিচার বিভাগীয় নিয়োগ কমিশন গঠন করা হবে যাতে প্রধানমন্ত্রী বিচারকদের হাতছাড়া করতে না পারেন।
- নতুন মৌলিক অধিকার: নিরবচ্ছিন্ন ইন্টারনেট পরিষেবার অধিকার এবং ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা সাংবিধানিক অধিকার হিসাবে যুক্ত করা হবে।
- রাষ্ট্রপতির ক্ষমা: রাষ্ট্রপতি ভুক্তভোগীর পরিবারের সম্মতি ছাড়া অপরাধীকে আর ক্ষমা করতে পারবেন না।

প্রশাসনিক ও দুর্নীতিবিরোধী সংস্কার
- স্বাধীন কমিশন: দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক), মানবাধিকার কমিশন এবং তথ্য কমিশনকে সম্পূর্ণ আর্থিক ও প্রশাসনিক স্বাধীনতা দেওয়া হবে।
- পুলিশ সংস্কার: ক্ষমতাসীন দলের দ্বারা ব্যবহৃত একটি “বাহিনী” থেকে পুলিশকে নাগরিকদের জন্য একটি “সেবা” তে রূপান্তর করা, একটি স্বাধীন তদারকি সংস্থার সাথে।
- প্রতিবাদকারীদের জন্য ক্ষতিপূরণ: জুলাই-আগস্ট 2024 সালের বিদ্রোহে অংশগ্রহণকারী সমস্ত ছাত্র এবং নাগরিকদের জন্য আইনি সুরক্ষা (ক্ষতিপূরণ)।
এ পর্যন্ত গণভোটের ফলাফল
একটি গণভোট গৃহীত হয় যখন এটি প্রদত্ত ভোটের 50% এর বেশি “হ্যাঁ” ভোট পাওয়ার সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা পূরণ করে।প্রাথমিক গণনা অনুসারে, জুলাই চার্টার 65.3% এর বেশি অর্জন করেছে, এই ক্ষেত্রে নতুন সংসদ একটি সাংবিধানিক সংস্কার পরিষদ হিসাবে কাজ করবে এবং 180 কার্যদিবসের মধ্যে সংস্কারগুলি সম্পন্ন করতে হবে।1991 সালের পর বাংলাদেশে এই প্রথম একটি গণভোট অনুষ্ঠিত হয়েছিল এবং এটি প্রথমবারের মতো ব্যাপক মেইল-ইন এবং বিদেশী ভোটদানের অনুমতি দেয়। ‘জুলাই চার্টার’ কার্যকরভাবে বিরোধীদের আরও ক্ষমতা দিয়ে “জয়-গ্রহণ-সব” পদ্ধতির সমাপ্তি ঘটায়। উদাহরণস্বরূপ, ডেপুটি স্পিকার অবশ্যই বিরোধী দলের হতে হবে।25টি দল জুলাই চার্টারে স্বাক্ষর করার সময়, ছাত্র-নেতৃত্বাধীন এনসিপি এবং বিএনপির কিছু অংশ উদ্বেগ প্রকাশ করেছে যে কিছু সংস্কার যথেষ্ট বেশি হয়নি বা এই গণভোট পর্যন্ত “আইনি ভিত্তির” অভাব ছিল।