ব্যাখ্যা করা হয়েছে: কিভাবে SCOTUS শুল্ক শাসন গোপনে POTUS এর জন্য একটি উপহার হতে পারে

“আমি যা খুশি করতে পারি,” ঘোষণা করে ডোনাল্ড ট্রাম্প20 ফেব্রুয়ারী ইউএস সুপ্রিম কোর্টের যুগান্তকারী রায়ে দ্রুত তার ক্ষোভ প্রকাশ করে ব্যাপক আমদানি শুল্ক আরোপের জন্য তার জরুরী ক্ষমতার ব্যবহারকে ভর্ৎসনা করে, যা তার দ্বিতীয় মেয়াদের সবচেয়ে পরিণতিমূলক পরাজয়ের একটি।এই রায়টি 1930 এর দশকের পর মার্কিন শুল্কের সবচেয়ে বড় বৃদ্ধি আরোপ করার জন্য তার জরুরী ক্ষমতার ব্যবহারকে অবৈধ করে, যা তার বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক কৌশলের ভিত্তিপ্রস্তর।“এমন কিছু পদ্ধতি রয়েছে যা আমার কাছে আরও শক্তিশালী উপলব্ধ,” তিনি তার হোয়াইট হাউসের ভাষণে আরও গর্জন করেছিলেন, এমনকি তিনি ইতিমধ্যেই চার্জ করা স্বাভাবিক শুল্কের উপরে 10% বৈশ্বিক শুল্কের আদেশ দিয়েছেন।সুপ্রিম কোর্টের রায়ে হতাশ এবং বিক্ষুব্ধ, ট্রাম্প ট্রুথ সোশ্যালকে দ্বিগুণ করে বলেছেন, “ওভাল অফিস থেকে, সমস্ত দেশের উপর একটি গ্লোবাল 10% শুল্ক, যা প্রায় অবিলম্বে কার্যকর হবে, এইমাত্র স্বাক্ষর করা আমার মহান সম্মানের।”1974 সালের বাণিজ্য আইনের 122 ধারার আহ্বান জানিয়ে, তিনি অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করার জন্য একটি নির্বাহী আদেশ ঘোষণা করেন, একটি বিধান যা ভারসাম্য-অফ-পেমেন্ট ঘাটতি মোকাবেলায় 150 দিনের জন্য 15% পর্যন্ত অস্থায়ী আমদানি সারচার্জের অনুমতি দেয়।“অবিলম্বে কার্যকর, ধারা 232 এর অধীনে সমস্ত জাতীয় নিরাপত্তা শুল্ক এবং বিদ্যমান ধারা 301 শুল্ক বহাল থাকবে,” ট্রাম্প যোগ করেছেন।একদিন পরে, তিনি আরও বেড়ে যান। আদালতের রায়কে “হাস্যকর এবং খারাপভাবে লিখিত” এবং “অসাধারণভাবে আমেরিকা বিরোধী” বলে বিস্ফোরিত করে, ট্রাম্প বিশ্বব্যাপী শুল্ককে “সম্পূর্ণ অনুমোদিত, এবং আইনত পরীক্ষিত” 15% এ উন্নীত করেছেন।“গতকাল জারি করা শুল্ক সম্পর্কিত হাস্যকর, বিশদভাবে, এবং সম্পূর্ণ পর্যালোচনার উপর ভিত্তি করে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্টের বহু মাস ধরে চিন্তাভাবনার পরে, এই বিবৃতিটি অনুগ্রহ করে উপস্থাপন করতে দিন যে আমি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি হিসাবে, অবিলম্বে কার্যকর হব, বিশ্বব্যাপী শুল্ক 10% এবং বৈধভাবে অনুমোদিতভাবে 10% বৃদ্ধি করে। পরীক্ষিত, 15% স্তর,” তিনি পোস্ট করেছেন।তার অবাধ্যতা একটি বৃহত্তর রাজনৈতিক বাস্তবতাকে তুলে ধরেছে! এমনকি সীমাবদ্ধ, ট্রাম্প একটি অর্থনৈতিক এবং ভূ-রাজনৈতিক হাতিয়ার হিসাবে শুল্ক থেকে পিছু হটতে অসম্ভাব্য।আদালতের হস্তক্ষেপ কি প্যারাডক্সিকভাবে ট্রাম্পকে কৌশলগত রিসেটের প্রস্তাব দিতে পারে?

কী বলল সুপ্রিম কোর্ট?

একটি 6-3 রায়ে, সুপ্রিম কোর্ট IEEPA-এর অধীনে আরোপিত শুল্ক পরীক্ষা করেছে, একটি আইন যা সাধারণত জাতীয় জরুরী অবস্থার সময় সম্পদ হিমায়িত করতে বা আর্থিক লেনদেনকে ব্লক করতে ব্যবহৃত হয়।সংখ্যাগরিষ্ঠের পক্ষে লিখিত, প্রধান বিচারপতি জন রবার্টস একটি সূক্ষ্ম তিরস্কার প্রদান করেন। রাষ্ট্রপতি, আদালত বলেছে, আইইইপিএ-এর অধীনে আমদানি শুল্ক আরোপের ক্ষমতা নেই।রায়ে বলা হয়েছে যে “কংগ্রেস যদি শুল্ক আরোপ করার জন্য স্বতন্ত্র এবং অসাধারণ ক্ষমতা জানাতে চায়, তবে এটি স্পষ্টভাবে তা করত।”এই রায়টি ইউএস কোর্ট অফ ইন্টারন্যাশনাল ট্রেড এবং একটি ফেডারেল আপিল আদালতের পূর্ববর্তী ফলাফলগুলিকে সমর্থন করেছে, উভয়ই এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে IEEPA স্বয়ংক্রিয়ভাবে রাষ্ট্রপতিকে একতরফা শুল্ক কর্তৃত্ব প্রদান করে না।গুরুত্বপূর্ণভাবে, এই সিদ্ধান্তটি 1977 সালের আইনের ব্যবহারকে অবৈধ করে দিয়েছে যা 2025 সালে সংগৃহীত শুল্ক রাজস্বের $200 বিলিয়নের প্রায় দুই-তৃতীয়াংশের জন্য দায়ী ছিল।সাংবিধানিক শর্তাবলীতে, আদালত করের উপর কংগ্রেসের কর্তৃত্ব পুনরুদ্ধার করেছে এবং রাষ্ট্রপতির জরুরি ক্ষমতার উপর স্পষ্ট সীমানা স্থাপন করেছে।দ্রষ্টব্য: ট্রাম্প পরে 10% থেকে 15% বাড়িয়েছিলেন

দ্রষ্টব্য: ট্রাম্প পরে 10% থেকে 15% বাড়িয়েছিলেন

কাভানাফ ফ্যাক্টর: SC রায় রাষ্ট্রপতির ট্যারিফ কর্তৃত্বকে শক্তিশালী করে

ট্রাম্প ভিন্নমতের মতামত তুলে ধরতে দ্রুত ছিলেন। তিনি তার শুল্ক কর্তৃত্ব সংরক্ষণের জন্য ভোট দেওয়ার জন্য বিচারপতি ক্লারেন্স থমাস, স্যামুয়েল আলিটো এবং ব্রেট কাভানাফের প্রশংসা করেন।তিনি কাভানাফের প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিয়েছেন।ব্রিফিংকে সম্বোধন করে ট্রাম্প বলেছিলেন, “যেহেতু বিচারপতি কাভানাফ যার স্টক এত বেড়েছে, আপনাকে দেখতে হবে, আমি তার জন্য গর্বিত তার ভিন্নমত লিখেছিলেন, “যদিও আমি আজ আদালতের ধারণের সাথে দৃঢ়ভাবে একমত নই, তবে সিদ্ধান্তটি একজন রাষ্ট্রপতির শুল্কের আদেশ দেওয়ার ক্ষমতাকে উল্লেখযোগ্যভাবে বাধা দিতে পারে না।”সেই লাইন ধরেই ট্রাম্প।“সুতরাং এটি সম্পর্কে চিন্তা করুন, ‘সিদ্ধান্তটি উল্লেখযোগ্যভাবে সীমাবদ্ধ নাও হতে পারে।’ এবং এটা না. তিনি ঠিক বলেছেন। আসলে, আমি চার্জ করার চেয়ে অনেক বেশি চার্জ করতে পারি। তাই আমি শুধু শুরু করতে যাচ্ছি,” তিনি বলেছিলেন।“এর কারণ হল অন্যান্য অসংখ্য ফেডারেল আইন” যা সত্য” রাষ্ট্রপতিকে শুল্ক আরোপ করার অনুমতি দেয় এবং এই ক্ষেত্রে জারি করা শুল্কগুলির বেশিরভাগই ন্যায্যতা দিতে পারে।” এমনকি আরও বেশি শুল্ক, আসলে,” তিনি যোগ করেছেন।

“‘সেই বিধিগুলির মধ্যে রয়েছে’ সেই সম্পর্কে চিন্তা করুন ‘সেই বিধিগুলির অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, 1962 সালের বাণিজ্য সম্প্রসারণ আইন, 232 ধারা’ এই সমস্ত জিনিসগুলি আমি খুব ভালোভাবে জানি ‘1974 সালের বাণিজ্য আইন, 122, 201, 301, এবং শুল্ক আইন 1930, ধারা'”।ট্রাম্প বলেন, “আমি বিচারপতি কাভানাকেও ধন্যবাদ জানাতে চাই, তার প্রতিভা এবং তার দুর্দান্ত ক্ষমতার জন্য। এই নিয়োগের জন্য খুবই গর্বিত,” বলেছেন ট্রাম্প।“বাস্তবে, যদিও আমি নিশ্চিত যে তারা তা করতে চায়নি, সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্ত আজকে রাষ্ট্রপতির বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণ এবং শুল্ক আরোপ করার ক্ষমতাকে কম করার পরিবর্তে আরও শক্তিশালী এবং আরও স্পষ্ট করে তুলেছে। আমি মনে করি না যে তারা এটি বোঝাতে চেয়েছিল। আমি নিশ্চিত যে তারা তা করেনি। এটা ভয়ানক,” তিনি যোগ করেছেন।অলঙ্কৃত বা আইনী কৌশল হোক না কেন, ট্রাম্প এই রায়কে সীমাবদ্ধতার পরিবর্তে একটি স্পষ্টীকরণ হিসাবে বিবেচনা করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, রায়কে ট্রাম্পের জন্য একটি আঘাত হিসাবে ব্যাপকভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছিল। আদালতে তার মেয়াদে নিযুক্ত বেশ কয়েকজন বিচারপতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং এর রায়ে লক্ষ্য করা হয়েছে যাকে অনেকে তার প্রিয় নির্বাহী লিভার হিসাবে দেখেছিল, অর্থনৈতিক চাপ বা ভূ-রাজনৈতিক প্রতিশোধ হিসাবে দ্রুত শুল্ক আরোপ করার ক্ষমতা।

সিদ্ধান্তটি অস্থায়ীভাবে তার গ্রিনল্যান্ড পরিকল্পনার বিরোধিতাকারী ইউরোপীয় দেশগুলির বিরুদ্ধে অবিলম্বে শুল্ক ব্যবস্থার হুমকি দেওয়ার ক্ষমতাকে সরিয়ে দেয় বা রাশিয়ার সাথে তেল বাণিজ্য বজায় রাখার জন্য ভারতের মতো দেশগুলির বিরুদ্ধে।তবুও রায়টি প্রথম প্রদর্শিত হওয়ার চেয়ে সংকীর্ণ।যদিও আদালত IEEPA-এর অধীনে শুল্কগুলিকে বাতিল করেছে, এটি রাষ্ট্রপতির কাছে উপলব্ধ অন্যান্য বিধিবদ্ধ কর্তৃপক্ষকে আঘাত করেনি। ট্রাম্প ইতিমধ্যেই 1974 সালের ট্রেড অ্যাক্টের 122 ধারার দিকে মনোনিবেশ করেছেন। বাণিজ্য বিশেষজ্ঞরা নোট করেন যে তিনি সেক্টর-নির্দিষ্ট শুল্কের জন্য ধারা 232 এবং 301 এর উপর নির্ভর করতে পারেন।মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার ডিসেম্বরে যতটা ইঙ্গিত দিয়েছেন। “এই আলোচনার শুরু থেকেই, অন্তত অভ্যন্তরীণভাবে, এমন একটি দৃষ্টিভঙ্গি ছিল যে কোনও সময়ে পুনর্নির্মাণ হবে,” তিনি বলেছিলেন।গ্রিয়ার বজায় রেখেছিলেন যে প্রশাসন বাণিজ্য ঘাটতি পরিচালনা এবং অন্যায্য অনুশীলনের বিরুদ্ধে একটি হাতিয়ার হিসাবে ট্যারিফের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। “আমি নিশ্চিত যে অন্যায্য ট্রেডিং অনুশীলনের সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য সরঞ্জামগুলির সাথে আমরা আমাদের প্রয়োজনীয় শুল্ক হার তৈরি করতে পারি,” তিনি যোগ করেন।এই লেন্সের মাধ্যমে দেখা যায়, যা একটি অপমানজনক বিচারিক পরাজয় বলে মনে হয় তা একটি অজনপ্রিয় শুল্ক শাসনকে তার কৌশলগত উদ্দেশ্যগুলি সংরক্ষণ করার জন্য রাজনৈতিক আবরণ প্রদান করতে পারে।ট্রাম্পের শুল্ক নীতির অর্থনৈতিক পরিণতি নিয়ে তীব্র বিতর্ক হয়েছে। যদিও মুদ্রাস্ফীতি এবং ভোক্তা মূল্য শিরোনামগুলিকে প্রাধান্য দেয়, অর্থনীতিবিদরা যুক্তি দেন যে আরও ক্ষয়কারী প্রভাব প্রবৃদ্ধি, বিনিয়োগ এবং শ্রম বাজারে রয়েছে।পেন ওয়ার্টন বাজেট মডেলের কেন্ট স্মেটার্স যুক্তি দেন যে শুল্ক ব্যবসায়িক খরচ বাড়িয়ে বিনিয়োগের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে কম আকর্ষণীয় করে তুলেছে। “মার্কিন উত্পাদনের একটি বড় পুনর্জাগরণ ঘটছে এমন খুব কম প্রমাণ আছে,” স্মেটার্স বলেছেন।তিনি শুল্কগুলিকে একটি উল্লেখযোগ্য কর্পোরেট ট্যাক্স বৃদ্ধির সাথে তুলনা করেন, যা হার 21% থেকে 36%-এ উন্নীত করার অনুরূপ, একই পরিমাণে মুনাফা হ্রাস করে৷ফেডারেল রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ কানসাস সিটির গবেষণা অনুমান করে যে আমদানি করের প্রত্যক্ষ প্রভাবের ফলে জানুয়ারি থেকে আগস্ট 2025 পর্যন্ত প্রতি মাসে 19,000 কম চাকরি হয়েছে – সম্ভবত এটি একটি অবমূল্যায়ন।এদিকে, আরবান-ব্রুকিংস ট্যাক্স পলিসি সেন্টারের বিশ্লেষকরা অনুমান করেছেন যে যদি অবৈধ শুল্কগুলি প্রতিস্থাপন করা না হয় তবে 2026 সালে পরিবার প্রতি প্রকৃত আয় $1,200 বৃদ্ধি পেতে পারে।পাবলিক সেন্টিমেন্ট চাপ প্রতিফলিত. ডিসেম্বরে NPR-PBS নিউজ-ম্যারিস্ট সমীক্ষায় দেখা গেছে যে আমেরিকানদের মধ্যে মাত্র 36% ট্রাম্পের অর্থনীতি পরিচালনার বিষয়ে অনুমোদিত, দুই-তৃতীয়াংশ তাদের অর্থের উপর শুল্কের প্রভাব সম্পর্কে উদ্বিগ্ন।এই প্রেক্ষাপটে, আদালতের রায় ট্রাম্পকে আত্মসমর্পণ না করেই পুনঃনির্মাণ করার অনুমতি দিতে পারে।জওহরলাল নেহরু ইউনিভার্সিটির অধ্যাপক রাজন কুমার TOI-কে বলেন, “হ্যাঁ একটা ফাঁক আছে কারণ আপনি জানেন যে তিনি আবার একটি ভিন্ন আইনের মাধ্যমে সারা বিশ্বে 15% শুল্ক বসিয়েছেন।”

শাসক কি ভারতকে আলোচনার জন্য আরও সুযোগ দেয়?

6 আগস্ট, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের রাশিয়ান তেল ক্রয়ের সাথে যুক্ত একটি অতিরিক্ত 25% শুল্ক ঘোষণা করেছিল, ভারতীয় রপ্তানির উপর মোট শুল্কের বোঝা 50% এ নিয়ে যায়, যা 27 আগস্ট, 2025 থেকে কার্যকর হয়।ফেব্রুয়ারির শুরুতে, দুই দেশ একটি অন্তর্বর্তী বাণিজ্য চুক্তিতে সম্মত হয় যা ভারতীয় পণ্যের উপর মার্কিন শুল্ক 25% থেকে কমিয়ে 18% এ কমিয়ে দেয়। ভারত, পরিবর্তে, মার্কিন পণ্যের উপর শুল্ক কমিয়ে শূন্য করেছে।সুপ্রিম কোর্ট দেশ-নির্দিষ্ট শুল্কগুলিকে অবৈধ বলে মনে করার পরে, ট্রাম্প সমস্ত দেশের জন্য প্রযোজ্য 10% বৈশ্বিক শুল্ক আরোপ করেছিলেন – পরে 122 ধারার অধীনে 15% এ উন্নীত করা হয়েছিল।আপাতত, ভারত সার্বজনীন হার প্রদান করে “যতক্ষণ না অন্য কর্তৃপক্ষকে আহ্বান করা হয়,” হোয়াইট হাউসের একজন কর্মকর্তা এএনআই-এর উদ্ধৃতি অনুসারে।

তবুও ট্রাম্প এর আগে বলেছিলেন যে ভারতের জন্য “কিছুই পরিবর্তন” হয়নি এবং বাণিজ্য চুক্তির শর্তাবলী অব্যাহত থাকবে।ফলাফল একটি কূটনৈতিক ধূসর অঞ্চল।রাজন কুমার TOI-কে বলেন, “একটি বিস্তৃত আমেরিকান অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি থেকে এটি কোনও সন্দেহ ছাড়াই ট্রাম্পের মুখে একটি চড় কিন্তু ট্রাম্প যেভাবে ট্রাম্প, তিনি যেভাবে নেন।তিনি আরও উল্লেখ করেছেন যে যদি শুল্ক ব্যবস্থা অবৈধ বলে বিবেচিত হয়, তবে পূর্বে আলোচনার মাধ্যমে হ্রাসগুলি যাচাই-বাছাইয়ের মুখোমুখি হতে পারে। “যত পর্যন্ত ভারত উদ্বিগ্ন, এটি অনিশ্চয়তার একটি পর্যায় কারণ যদি পুরো প্রক্রিয়াটি অবৈধ হয় তবে শুল্কের পুরো আলোচনাটি আগের 50% থেকে 18% পর্যন্ত আসা বেআইনি, সম্পূর্ণ স্বচ্ছতার অভাব সহ,” তিনি বলেছিলেন।অনিশ্চয়তা, বাণিজ্য কূটনীতিতে, উভয় উপায়ে কাটাতে পারে। এটি বিশ্বাসযোগ্যতাকে দুর্বল করতে পারে, তবে এটি দর কষাকষির জায়গাও আবার খুলে দেয়।

তাহলে সুপ্রিম কোর্টের শুল্ক রুল কি গোপনে রাষ্ট্রপতির উপহার?

আইনত, এটি কংগ্রেসের কর্তৃত্বকে পুনঃপ্রতিষ্ঠা করে এবং জরুরি ক্ষমতার অধীনে নির্বাহী ওভাররিচকে সীমাবদ্ধ করে। রাজনৈতিকভাবে, এটি ট্রাম্পকে বিকল্প আইনের অধীনে তার শুল্ক কাঠামো পুনর্গঠনের সময় অর্থনৈতিক ঘর্ষণের জন্য বিচার বিভাগকে দোষারোপ করার অনুমতি দেয়।কুমার যেমন পর্যবেক্ষণ করেছেন, ট্রাম্প “অবশ্যই অনিশ্চয়তাকে তার শর্তে দেশগুলির সাথে আবার আলোচনার উপহার হিসাবে তৈরি করার চেষ্টা করবেন।”