মাদকের বিরুদ্ধে মেক্সিকোর অন্তহীন যুদ্ধের প্যারাডক্সের ভিতরে

1971 সালে যখন রিচার্ড নিক্সন মাদকের অপব্যবহারকে “জনশত্রু এক নম্বর” ঘোষণা করেছিলেন, তখন তিনি একটি যুদ্ধ শুরু করেছিলেন যার পরিণতি এখনও আমেরিকা জুড়ে ছড়িয়ে পড়ে। নৈতিকতা এবং জনস্বাস্থ্যকে ঘিরে একটি প্রচারণা হিসাবে যা শুরু হয়েছিল তা দ্রুত একটি আক্রমনাত্মক আইন প্রয়োগকারী এবং সামরিকীকরণ পদ্ধতিতে রূপান্তরিত হয়েছিল, যার পরিণতি নিক্সন খুব কমই কল্পনা করতে পেরেছিলেন। কয়েক দশক পরে, মাদকের বিরুদ্ধে যুদ্ধ আর কেবলমাত্র সেবন বা আসক্তি নিয়ে নয়-এটি একটি ভূ-রাজনৈতিক, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক জলাবদ্ধতায় পরিণত হয়েছে, যেখানে বিজয় প্রায়শই গভীর সংকটের জন্ম দেয়।সর্বশেষ অধ্যায়টি একটি রবিবার সকালে বিজয়ের পরিচিত ক্যাডেন্সের সাথে উন্মোচিত হয়েছিল: জালিস্কো নিউ জেনারেশন কার্টেলের (সিজেএনজি) নেতা “এল মেনচো” নামে পরিচিত নেমেসিও ওসেগুয়েরা সার্ভান্তেসকে হত্যা করা হয়েছিল। মেক্সিকান সামরিক বাহিনী, মার্কিন গোয়েন্দাদের সহায়তায়, এমন এক ব্যক্তিকে নির্মূল করেছে যার প্রভাব পশ্চিম মেক্সিকোতে অ্যাভোকাডো খামার থেকে একাধিক মহাদেশে বিস্তৃত অভিবাসী চোরাচালান নেটওয়ার্কগুলিতে প্রসারিত হয়েছিল।

কয়েক ঘণ্টার মধ্যেই বিজয় বিশৃঙ্খলায় পরিণত হয়। কার্টেল সদস্যরা যানবাহনে আগুন দেয়, রাস্তা অবরোধ করে এবং একটি উপকূলীয় কারাগার থেকে বন্দীদের মুক্ত করে। পশ্চিম মেক্সিকো জুড়ে শহর এবং শহরগুলি নৈরাজ্যের মধ্যে নেমে এসেছে। বার্তাটি পরিষ্কার ছিল: হাইড্রার মাথা কেটে ফেলা পশুটিকে আরও ক্রুদ্ধ করে তুলেছিল।

এই দৃশ্যটি ছয় দশক ধরে ল্যাটিন আমেরিকা জুড়ে অসংখ্যবার অভিনয় করেছে। মাদকের প্রভুদের পতন হয়, কার্টেল বিচ্ছিন্ন হয়, সরকার বিজয় ঘোষণা করে এবং মাদক প্রবাহিত হয়। মাদকের বিরুদ্ধে যুদ্ধ তার নিজস্ব তৈরির একটি প্যারাডক্সে পরিণত হয়েছে: প্রতিটি সাফল্য একটি নতুন ব্যর্থতার জন্ম দেয়, প্রতিটি পতিত রাজা একটি শক্তির শূন্যতা তৈরি করে যা আরও বেশি হিংস্র দ্বারা পূর্ণ হয়, এবং প্রতিটি সামরিক ক্র্যাকডাউন উদ্ভাবনী পাচারের পথ তৈরি করে যা সীমানা জুড়ে একটি সংক্রামনের মতো সহিংসতা ছড়িয়ে দেয়।

মেক্সিকোর সামরিকীকৃত অপরাধের দৃশ্যপট

মেক্সিকো 2006 সালে প্রেসিডেন্ট ফেলিপ ক্যালডেরনের অধীনে মাদকের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শুরু করার পর থেকে গণিতটি বিস্ময়কর। শত সহস্র মৃত। বিলিয়ন ডলার খরচ হয়েছে। এবং তবুও, গ্লোবাল অর্গানাইজড ক্রাইম ইনডেক্স অনুযায়ী সংগঠিত অপরাধের মাত্রায় মেক্সিকো এখন 193টি দেশের মধ্যে তৃতীয় স্থানে রয়েছে। বিশ্লেষকরা তার ইতিহাসের সম্ভাব্য সবচেয়ে রক্তক্ষয়ী কার্টেল যুদ্ধ হিসাবে বর্ণনা করে দেশটি নিজেকে লড়াই করছে, উত্তরে সিনালোয়া কার্টেল এবং পশ্চিমে সিজেএনজি, যুক্তিযুক্তভাবে বিশ্বের সবচেয়ে শক্তিশালী মাদক পাচারকারী সংস্থার বিরুদ্ধে দুটি ফ্রন্টে লড়াই করছে।যখন কর্তৃপক্ষ জোয়াকুইন “এল চ্যাপো” গুজমানকে বন্দী করে, তখন তার ছেলেরা দায়িত্ব নেয়। যখন তারা ওভিডিও গুজমান লোপেজকে গ্রেপ্তার করে, তখন সহিংসতা বিস্ফোরিত হয়। যখন ইসমাইল “এল মায়ো” জাম্বাদাকে বন্দী করা হয়, তখন সিনালোয়া কার্টেল যুদ্ধরত দলে বিভক্ত হয়। প্রতিটি “জয়” অপরাধী সংগঠনকে ছোট, ক্ষুধার্ত, আরও হিংস্র গোষ্ঠীতে বিভক্ত করে যা অঞ্চল এবং রুটের জন্য প্রতিযোগিতা করে।মেক্সিকো কার্টেল সদস্যদের বিশ্বের চতুর্থ বৃহত্তম নিয়োগকর্তা হয়ে উঠেছে। এই সংস্থাগুলি অপরাধমূলক নেটওয়ার্ক থেকে আঞ্চলিক উচ্চাকাঙ্ক্ষা সহ আধা-সামরিক বাহিনীতে বিকশিত হয়েছে, এমন গোষ্ঠীগুলি থেকে রূপান্তরিত হয়েছে যেগুলি কেবলমাত্র বিন্দু A থেকে বিন্দু বিন্দুতে পণ্যকে এমন সত্তায় স্থানান্তরিত করেছে যা সমগ্র অঞ্চলগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, স্থানীয় ব্যবসাগুলিকে কর দেয় এবং রাষ্ট্র দ্বারা পরিত্যক্ত অঞ্চলগুলিতে একমাত্র কার্যকরী শাসন প্রদান করে।

কলম্বিয়ান আয়না

বর্তমানকে বোঝার জন্য, আমাদের অবশ্যই অতীতের দিকে তাকাতে হবে, বিশেষ করে কলম্বিয়াপ্ল্যান কলম্বিয়ার সাথে এর অভিজ্ঞতা, 1999 সালে চালু হয়েছিল যখন সেই দেশটি একটি নারকো-রাষ্ট্রে পরিণত হওয়ার দ্বারপ্রান্তে ছিল। পাবলো এসকোবারের মেডেলিন কার্টেল এবং এর প্রতিদ্বন্দ্বীরা দেশটিকে নতজানু করে তুলেছিল: এক বছরে 2,000টি সন্ত্রাসী হামলা এবং 3,000টি অপহরণ, ড্রাগ কার্টেলগুলি বিশাল অঞ্চলগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে যেখানে কোনও সরকারি উপস্থিতি ছিল না৷মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 2000 থেকে 2015 সালের মধ্যে প্ল্যান কলম্বিয়াতে প্রায় $10 বিলিয়ন ঢেলে দিয়েছে, যার 71 শতাংশ নিরাপত্তার উদ্দেশ্যে বরাদ্দ করা হয়েছে। কলম্বিয়া স্থিতিশীল, কাছাকাছি পতন থেকে দক্ষিণ আমেরিকার অন্যতম স্থিতিশীল অর্থনীতিতে রূপান্তরিত হয়েছে। শক্তিশালী কার্টেল খণ্ডিত। প্রধান শহরগুলিতে সহিংসতা হ্রাস পেয়েছে।কিন্তু কোকেন উৎপাদন কমেনি, এটি স্থানান্তরিত হয়েছে। কলম্বিয়ার কোকা চাষ কমে যাওয়ায় পেরু ও বলিভিয়ায় উৎপাদন বেড়েছে। আন্দিয়ান অঞ্চলে উৎপাদিত কোকা মোট পরিমাণ কার্যত অপরিবর্তিত ছিল। আরও খারাপ, কলম্বিয়ান কার্টেলগুলির বিভক্তকরণ একটি শক্তির শূন্যতা তৈরি করেছিল যা মেক্সিকান কার্টেলগুলি সাগ্রহে পূরণ করেছিল, মেক্সিকোকে আজকের হিংসাত্মক যুদ্ধক্ষেত্রে রূপান্তরিত করেছে।পরিকল্পনা কলম্বিয়ার বায়বীয় ধোঁয়া অভিযান কোকা ফসল ধ্বংস করেছে কিন্তু চার মিলিয়নেরও বেশি লোককে বাস্তুচ্যুত করেছে, অভ্যন্তরীণ স্থানচ্যুতির ক্ষেত্রে কলম্বিয়াকে সিরিয়ার পরে দ্বিতীয় স্থানে পরিণত করেছে। 2000 থেকে 2009-এর মধ্যে প্রায় অর্ধ মিলিয়ন নারী যৌন সহিংসতার রিপোর্ট করেছে। কলম্বিয়ার সামরিক বাহিনী 5,700 জনেরও বেশি বেসামরিক নাগরিককে হত্যা করেছে, প্রায়শই বিচারবহির্ভূত মৃত্যুদণ্ডে যুদ্ধের মৃত্যুর পোশাক পরে।পরিকল্পনা কলম্বিয়া কলম্বিয়ান রাষ্ট্রকে বাঁচাতে সফল হলেও মাদক উৎপাদন বন্ধ করতে ব্যর্থ হয়েছে। এটি মেক্সিকো এবং মধ্য আমেরিকায় রপ্তানি করার সময় কলম্বিয়াতে সহিংসতা হ্রাস করেছে। এটি মেক্সিকানদের ক্ষমতায়নের সময় কলম্বিয়ান কার্টেলকে দুর্বল করে।

সমান্তরাল রাষ্ট্র হিসাবে কার্টেল

কার্টেলদের স্থিতিস্থাপকতা তাদের নেতাদের থেকে নয় বরং তাদের ধ্বংস করার অর্থ হল প্রতিষ্ঠানগুলোকে দুর্নীতি করার ক্ষমতা থেকে। মেক্সিকোতে, সহিংস অপরাধের জন্য দায়মুক্তির হার 95 শতাংশের কাছাকাছি। কার্টেলগুলি নিছক কর্মকর্তাদের ঘুষ দেয় না তবে তারা এমন অঞ্চলে রাষ্ট্র হয়ে ওঠে যেখানে সরকার পিছু হটেছে। তারা কর্মসংস্থান প্রদান করে যেখানে যুব বেকারত্ব প্রাপ্তবয়স্কদের তুলনায় তিনগুণ বেশি। যেখানে পুলিশ অনুপস্থিত বা শিকারী সেখানে তারা সুরক্ষা প্রদান করে। তারা বিশৃঙ্খল ব্যবসায়, বিরোধের মধ্যস্থতা, অপরাধ নিয়ন্ত্রণে একটি বিকৃত ফর্ম সরবরাহ করে যা তাদের স্বার্থ পূরণ করে না।মেক্সিকান সরকারগুলি ধারাবাহিকভাবে বিকল্প তৈরি করতে ব্যর্থ হয়েছে। কার্টেল সদস্যদের স্বেচ্ছায় ডিমোবিলাইজেশনের জন্য দেশব্যাপী কোনো কৌশল নেই। রাষ্ট্র কেবলমাত্র শক্তি, সামরিক ক্র্যাকডাউনের প্রস্তাব দেয় যা অন্তর্নিহিত শর্তগুলি অপরিবর্তিত রেখে নেতাদের হত্যা বা বন্দী করে।

‘আলিঙ্গন গুলি নয়’

2018 সালে রাষ্ট্রপতি আন্দ্রেস ম্যানুয়েল লোপেজ ওব্রাডোর এই মরাসে আমূল ভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গির সাথে পা রাখেন: “অ্যাব্রাজোস, নো বালাজোস”- আলিঙ্গন, বুলেট নয়। সামরিক সংঘর্ষের পরিবর্তে, AMLO, যেমনটি তিনি জানেন, মূল কারণগুলিকে মোকাবেলা করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন: দারিদ্র্য, সুযোগের অভাব, সামাজিক অবক্ষয়। তিনি যুব বৃত্তি কর্মসূচি তৈরি করেন, ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধি করেন এবং প্রাথমিকভাবে নিরাপত্তা বাহিনীকে কার্টেলের সাথে সংঘর্ষ এড়াতে নির্দেশ দেন।নীতিটি সমালোচকদের কাছ থেকে অবিলম্বে আগুন আঁকে যারা এটিকে আত্মসমর্পণ হিসাবে দেখেছিল। কার্টেলরা কুলিয়াকানকে ঘেরাও করার পর নিরাপত্তা বাহিনী যখন 2019 সালে এল চ্যাপোর ছেলে ওভিডিও গুজমান লোপেজকে মুক্তি দেয়, তখন সরকারের পশ্চাদপসরণ কার্টেলের আধিপত্য নিশ্চিত করে বলে মনে হয়।বক্তৃতা সত্ত্বেও, AMLO-এর প্রশাসন শক্তি পরিত্যাগ করেনি, এটি পূর্ববর্তী যেকোনো সরকারের তুলনায় জননিরাপত্তাকে বেশি সামরিকীকরণ করেছে, সশস্ত্র বাহিনীকে বন্দর, কাস্টমস, বিমানবন্দরের উপর নিয়ন্ত্রণ দিয়েছে এবং সৈন্যদের দ্বারা প্রভাবিত একটি নতুন ন্যাশনাল গার্ড তৈরি করেছে।“আলিঙ্গন নয় বুলেট” বিতর্ক একটি কঠিন সত্যকে অস্পষ্ট করে: কোনো পদ্ধতিই বিচ্ছিন্নভাবে কাজ করে না। বিশুদ্ধ সামরিকীকরণ শহীদদের তৈরি করে এবং কার্টেলকে আরও হিংস্র দলে পরিণত করে। বিশুদ্ধ সামাজিক প্রোগ্রামগুলি কার্টেলের অর্থ বা সুরক্ষার সাথে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারে না যেখানে রাষ্ট্রের উপস্থিতি নেই। আলিঙ্গন এবং বুলেটের মধ্যে বাইনারি পছন্দ নিজেই প্যারাডক্সের অংশ, একটি মিথ্যা দ্বিধাবিভক্তি যা সূক্ষ্ম সমাধানগুলিকে বাধা দেয়।

ঈগলের নৃত্য: মার্কিন-মেক্সিকো সহযোগিতা

ড্রাগ নীতিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং মেক্সিকোর মধ্যে সম্পর্ক একটি অকার্যকর বিবাহের অনুরূপ – একসাথে বসবাস করতে অক্ষম, পৃথক হতে অক্ষম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মেরিডা ইনিশিয়েটিভের মতো উদ্যোগের মাধ্যমে বুদ্ধিমত্তা, প্রশিক্ষণ এবং সরঞ্জাম সরবরাহ করে, যা 2007 সাল থেকে $3 বিলিয়ন ডলারেরও বেশি বিতরণ করেছে। এল মেনচো এবং অন্যান্য উচ্চ-মূল্যের লক্ষ্যগুলি সনাক্ত করতে আমেরিকান গোয়েন্দারা গুরুত্বপূর্ণ প্রমাণিত হয়েছে।তবুও এই সহযোগিতা পারস্পরিক দোষারোপের পটভূমিতে ঘটে। মেক্সিকো কার্টেলের জ্বালানি এবং তাদের অস্ত্র দেওয়ার জন্য আমেরিকান বন্দুক বিক্রির জন্য আমেরিকান ড্রাগ সেবনকে দায়ী করে। মেক্সিকান কার্টেল থেকে জব্দকৃত আগ্নেয়াস্ত্রের 70 শতাংশ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ফিরে আসে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফেন্টানাইল সংকটের জন্য মেক্সিকান দুর্নীতি এবং অপর্যাপ্ত প্রয়োগকে দায়ী করে বছরে 100,000 আমেরিকান মারা যায়।বুদ্ধিমত্তা ভাগ করে নেওয়ার মতো সহযোগিতার সাফল্য যা এল মেনচোর মৃত্যুর দিকে পরিচালিত করেছিল তা হাইলাইট করে কী সম্ভব। “ফাস্ট অ্যান্ড ফিউরিয়াস” অপারেশনের মতো ব্যর্থতা যা ইচ্ছাকৃতভাবে বন্দুকগুলিকে কার্টেলগুলিতে প্রবাহিত করার অনুমতি দেয়, কর্মহীনতার গভীরতা প্রকাশ করে। উভয় জাতি এমন একটি নৃত্যে আবদ্ধ থাকে যেখানে আলাদা হওয়া মানে নির্দিষ্ট ব্যর্থতা, কিন্তু একসাথে পা রাখার জন্য আস্থার প্রয়োজন হয় না সম্পূর্ণ প্রসারিত হয়।

চাহিদার দ্বিধা

সম্ভবত সরকারী প্রতিক্রিয়া প্যারাডক্সের সবচেয়ে নিষ্ঠুর দিক হল যে এটি চাহিদা উপেক্ষা করে প্রায় সম্পূর্ণভাবে সরবরাহের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। যতক্ষণ পর্যন্ত তারা প্রচুর পরিমাণে কোকেন, হেরোইন, মেথামফেটামাইনস এবং ফেন্টানাইল সেবন করে, কেউ তাদের সরবরাহ করবে। মাদকের অবৈধতা দাম বাড়ায়, ঝুঁকি থাকা সত্ত্বেও পাচারকে অপ্রতিরোধ্যভাবে লাভজনক করে তোলে।অধ্যয়নগুলি দেখায় যে ওষুধের চাহিদা তুলনামূলকভাবে স্থিতিস্থাপক থাকে, ব্যবহারকারীরা ছেড়ে দেওয়ার পরিবর্তে উচ্চ মূল্য দিতে হবে। এর অর্থ হল সাপ্লাই-সাইড এনফোর্সমেন্ট যা দাম বাড়ায় প্রকৃতপক্ষে কার্টেলের মুনাফা বাড়ায়, আরও সহিংসতা এবং দুর্নীতির অর্থায়ন করে। স্ফীত মূল্যে চাহিদা মেটানোর জন্য যতক্ষণ না পর্যাপ্ত পরিমাণ হয় ততক্ষণ পর্যন্ত পাচারকারীদের জন্য ব্যাপক পণ্য জব্দ করা এবং কর্মীদের ক্ষতি স্বীকার করা অর্থনৈতিকভাবে যুক্তিযুক্ত।পরিকল্পনা কলম্বিয়া এটি স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করেছে। কয়েক হাজার হেক্টর কোকা ধ্বংস করা সত্ত্বেও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে কোকেনের দাম স্থিতিশীল ছিল। বাজার সহজভাবে অভিযোজিত হয়েছে: কৃষকরা প্রতিরোধী স্ট্রেন তৈরি করেছে, জাতীয় উদ্যানে রোপণ করেছে, বৈধ ফসলের সাথে কোকাকে ছেদ করেছে এবং অন্য দেশে উৎপাদন স্থানান্তর করেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র খরচ না কমিয়ে কোকেনকে সামান্য বেশি ব্যয়বহুল করতে বিলিয়ন বিলিয়ন খরচ করেছে।

অন্তহীন যুদ্ধ

মেক্সিকান কর্তৃপক্ষ এল মেনচোর মৃত্যুর পর বিশৃঙ্খলার জরিপ করছে- জ্বলন্ত যানবাহন, জেল ভাঙা, আতঙ্কিত বেসামরিক নাগরিক- তারা জানে পরবর্তী কী হবে। CJNG হয় একটি নতুন নেতার পিছনে একত্রিত হবে বা যুদ্ধরত উপদলগুলিতে খণ্ডিত হবে। উভয় ফলাফল মানে আরো সহিংসতা. অন্যান্য কার্টেল প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ অঞ্চলগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করতে চলে যাবে। নিরাপত্তা বাহিনী তাদের অভিযান বজায় রাখবে, এবং মাদকের প্রবাহ সহ্য করবে।